SURABAYA – Keterbatasan kapasitas dermaga di lintasan penyeberangan Ketapang–Gilimanuk membuat operasional puluhan kapal belum berjalan optimal. Gabungan Pengusaha Nasional Angkutan Sungai, Danau, dan Penyeberangan (GAPASDAP) menilai penambahan dermaga menjadi kebutuhan penting untuk meningkatkan produktivitas armada sekaligus memperlancar arus penyeberangan.
Ketua Bidang Usaha dan Pentarifan DPP GAPASDAP, Rakhmatika Ardianto, mengungkapkan saat ini terdapat 58 kapal berizin operasi di lintasan Ketapang–Gilimanuk. Namun, keterbatasan fasilitas sandar menyebabkan setiap kapal rata-rata hanya mendapatkan kesempatan beroperasi selama 10–12 hari dalam sebulan.
Menurut Rakhmatika, kondisi tersebut perlu menjadi perhatian dalam menyusun kebijakan pengelolaan transportasi penyeberangan. Penambahan jumlah kapal tanpa disertai peningkatan kapasitas dermaga justru berpotensi memperkecil kesempatan operasional masing-masing armada.
“Bertambahnya armada tanpa diimbangi kapasitas dermaga membuat kesempatan operasi setiap kapal semakin singkat. Sementara itu, biaya modal, awak kapal, dan kewajiban pembiayaan tetap harus ditanggung perusahaan,” katanya, Selasa (20/10/2026).
GAPASDAP juga menilai keberadaan kapal kecil tidak seharusnya dikesampingkan dalam pelayanan penyeberangan. Kapal dengan kapasitas lebih kecil justru dapat menjadi pilihan efisien ketika permintaan angkutan sedang rendah.
Rakhmatika menjelaskan, kapal kecil, sedang, dan besar mempunyai peran masing-masing dalam memenuhi kebutuhan transportasi. Pengaturan operasional berdasarkan tingkat permintaan dapat membantu menekan konsumsi bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi.
“Kapal kecil masih dibutuhkan, terutama pada jam-jam sepi. Jika kebutuhan angkutan bisa dilayani kapal kecil dengan konsumsi BBM lebih rendah, keberadaannya justru membantu efisiensi,” ujarnya.
Selain pembenahan kapasitas dermaga, GAPASDAP mendorong penerapan percepatan bongkar muat kapal dari 35 menit menjadi 15 menit. Kesepakatan yang dibahas pada akhir September 2026 tersebut diharapkan dapat mempercepat pergantian kapal dan mengurangi antrean kendaraan.
Rakhmatika menegaskan pelaksanaannya harus didukung kesiapan kendaraan, petugas, dan fasilitas pelabuhan agar tidak mengurangi standar keselamatan.
Untuk jangka panjang, GAPASDAP mengusulkan pembangunan sedikitnya dua dermaga tambahan di Gilimanuk serta optimalisasi Dermaga Bulusan di Ketapang. Langkah ini diperlukan untuk mengantisipasi peningkatan mobilitas setelah rencana pengoperasian jalan tol hingga Banyuwangi.
Dia meminta pemerintah mempertimbangkan kapasitas dermaga, tingkat keterisian kapal (load factor), dan jumlah hari operasi sebelum mengambil keputusan penambahan armada.
